【摘要】学生自治管理作为高校学生管理工作的重要补充形式ღ★✿，对大学生的成长与发展具有深远影响ღ★✿。但在多方面要素的影响下ღ★✿，学生自治管理的行政化乱象频发ღ★✿，对青年学生的发展与学校管理工作造成了不利影响ღ★✿，破除行政化乱象已经成为当前高校学生自治管理工作改革的重点ღ★✿。为此ღ★✿，要树立正确的价值导向ღ★✿，从思想上瓦解学生自治管理行政化的基础ღ★✿；优化学生自治管理机制ღ★✿，阻止行政化趋势的蔓延ღ★✿；改革学生自治管理服务模式ღ★✿，促进学生自治组织发挥服务职能ღ★✿；强化对学生自治管理组织的内外部监察ღ★✿，规范学生自治管理行为ღ★✿；力争从根本上杜绝学生自治管理的行政化乱象ღ★✿。

　　以“他治”为核心的高校学生管理体系难以全面把握学生的实际需求ღ★✿，难以有效满足引领青年学生思想发展的多方面要求ღ★✿。学生自治管理是高校学生管理工作的重要补充形式ღ★✿，也为高校青年学生提供了更为广阔的生活ღ★✿、学习场域ღ★✿，锻炼了其能力ღ★✿。但在实践中ღ★✿，高校学生自治管理的行政化趋势明显ღ★✿，学生干部成为“学生官”ღ★✿，自治管理沦为人情管理ღ★✿、圈层管理ღ★✿，这不仅容易诱使青年学生走向思想误区ღ★✿，也破坏了高校管理工作的公正性ღ★✿。为提升高校学生管理工作的质量与效益ღ★✿，促进学生全面发展ღ★✿，高校学生自治管理必须破解行政化乱象ღ★✿。

　　大学是青年学生能力培养ღ★✿、思想培育的重要场所十大赌博老品牌网站ღ★✿，在这一阶段ღ★✿，必须要为青年学生提供充分的锻炼机会ღ★✿，同时ღ★✿，也要高度关注其思想动态ღ★✿，避免其走上错误的思想道路ღ★✿。高校学生管理工作正是以此为出发点ღ★✿，坚持以引领学生的思想为核心ღ★✿，致力于提升每个学生的综合素质与能力ღ★✿，从而为推进中国特色社会主义伟大事业培养更强大的人才储备力量ღ★✿。

　　尽管高校学生管理始终坚持以促进学生的全面发展为第一要义ღ★✿，但从学生的角度来看ღ★✿，管理活动的强制性特征依然较为突出ღ★✿。在以“90后”“00后”为主体的高校学生群体中ღ★✿，“他治”的刚性管理容易诱发学生的心理抵触ღ★✿，导致管理工作只能浮于表面ღ★✿，难以真正为学生所接受ღ★✿。“自治”型管理尊重了学生的主体性地位ღ★✿，能够有效激发学生的主观能动性ღ★✿，学生自治管理并没有完全脱离学校的管束ღ★✿，而是强化了学生的自律意识与责任担当ღ★✿，实现了从“推着走”到“自己走”的管理方式转变ღ★✿，实现了学生管理工作质量与效率的提升ღ★✿。

　　立德树人是高校开展一切工作的起点ღ★✿，学生管理要兼顾学业ღ★✿、心理ღ★✿、道德ღ★✿、实践等多方位要素ღ★✿，这对学校的管理资源配置提出了一定的要求ღ★✿，加之青年学生对“他治”型学生管理可能产生的心理抵触ღ★✿，对高校学生管理资源的需求进一步上升ღ★✿。然而ღ★✿，在科教一体化的高等教育体制内ღ★✿，教师与学生管理工作人员还需要面对教学ღ★✿、科研等压力ღ★✿，在学生管理方面往往显得心有余而力不足ღ★✿。以学生会ღ★✿、社团为补充的“自治”型管理体系ღ★✿，优化了对学生管理资源的科学利用ღ★✿，坚持了正确的教学管理导向ღ★✿，降低了高校管理工作的资源负担ღ★✿，实现了学生管理工作效益的最大化ღ★✿。

　　学生管理与学生的学习ღ★✿、生活息息相关ღ★✿，学生自治管理的行政化趋势背离了学生管理工作的现实要求ღ★✿，导致了学生需求与管理供给的失衡ღ★✿，降低了自治管理的效率ღ★✿，无法适应学生自治管理升级转型的内在需求ღ★✿。

　　行政化的学生自治管理容易诱发学生的官本位思想大城美和ღ★✿。学生自治管理坚持“以学生管学生”的理念ღ★✿，以平等的社会身份来构建学生之间ღ★✿、师生之间的良好互动十大赌博老品牌网站ღ★✿，从而形成人性化的学生管理生态大城美和ღ★✿。但在实践中ღ★✿，学生干部被赋予了与其职位相对应的管理职能ღ★✿，“管”逐渐变成了“官”ღ★✿，学生自治管理的行政化趋势也由此产生ღ★✿。在异化的学生自治管理中ღ★✿，学生干部容易出现心态失衡的现象ღ★✿，产生出管理阶层的优越感ღ★✿，官本位思想会逐步萌发十大赌博老品牌网站ღ★✿。2021年9月ღ★✿，“张部长查寝”成为各大短视频平台的热搜ღ★✿，还引发了大量网络模仿行为大城美和ღ★✿。这虽然是一次泛娱乐化的网络消遣十大赌博老品牌网站ღ★✿，却将当前部分高校学生干部存在的官本位思想彻底暴露出来ღ★✿。行政化是管理工作的自带基因ღ★✿，学生管理的复杂性必然导致学生自治管理难以完全摆脱行政化的特征ღ★✿。长期以来ღ★✿，部分高校学生管理部门与学生管理工作的行政化特征较强ღ★✿，导致学生自治管理组织在管理理念和管理方式上也出现了行政化的现象ღ★✿。例如ღ★✿，个别高校在任免学生干部时会明确强调不同学生干部的行政等级ღ★✿，这种做法充满了行政化色彩ღ★✿。

　　行政化的学生自治管理无法适应新时代立德树人教育的发展需求ღ★✿。立德树人教育必须始终坚持把促进学生的全面发展作为一切工作的基本出发点ღ★✿，学生管理工作要服务于学生发展ღ★✿，而不能一味关注管理效益ღ★✿。行政化的学生自治管理在实践中容易出现“一刀切”管理ღ★✿，缺乏人性化ღ★✿，导致本该成为被服务对象的学生利益受损ღ★✿。处于青年时代的大学生ღ★✿，虽然大部分已经具备了自我管理的基本素养ღ★✿，但其心理上尚未完全成熟ღ★✿，难以深刻洞察社会发展与自我发展的底层逻辑ღ★✿，因此ღ★✿，以学校管理为引领ღ★✿、以学生自治为辅助的管理模式是现阶段大多数高校学生管理的基本模式ღ★✿。部分学生干部在日常管理中只会消极执行学校的政策ღ★✿，缺乏足够的主观能动性ღ★✿，只会教条地执行相关规定ღ★✿，导致管理成效不佳ღ★✿。当今时代ღ★✿，青年学生成长发展所面临的外部环境复杂多变ღ★✿，学生管理工作也必须要与时俱进ღ★✿，行政化的学生自治管理灵活性不足ღ★✿、约束力过高ღ★✿，难以契合青年学生发展的需求ღ★✿。

　　实践证明ღ★✿，学生自治管理行政化乱象影响了学生自治管理职能的发挥ღ★✿。当下ღ★✿，高校应厘清学生管理的时代需求ღ★✿，精准把脉学生自治管理存在的不足之处ღ★✿，多措并举ღ★✿，破解学生自治管理行政化乱象ღ★✿，构建现代化学生管理格局ღ★✿，为青年学生的发展助航ღ★✿。

　　树立正确的价值导向ღ★✿，从思想上瓦解学生自治管理行政化的基础ღ★✿。青年学生自身思想不过硬是导致学生自治管理过度行政化的根源所在ღ★✿。为此ღ★✿，要全面破除学生自治管理行政化乱象ღ★✿，就必须强化对青年学生的思想教育ღ★✿，引导青年学生树立起正确的价值导向ღ★✿，确保学生干部树立平等的心态ღ★✿，避免心理优越感ღ★✿，杜绝“学生官”现象ღ★✿。一方面ღ★✿，要坚定不移贯彻党的教育方针和政策ღ★✿，强化对青年学生的马克思主义价值观教育ღ★✿，为青年学生的人格发展提供理论驱动力ღ★✿。培育ღ★✿、强化青年学生的奉献精神ღ★✿，促使学生干部主动投身于学生自治管理工作之中ღ★✿，不断提升自身能力ღ★✿，为学校的发展贡献力量ღ★✿，为同学的学习生活做好服务ღ★✿。另一方面ღ★✿，要重视青年学生自我意识的培育ღ★✿，力争将每个学生培育成自尊ღ★✿、自爱ღ★✿、自强的优秀人才ღ★✿，从根本上淡化“官本位”“泛行政化”思想的影响力ღ★✿。要提醒每个青年学生ღ★✿，学生干部的定位是服务者ღ★✿，而绝非管理者大城美和ღ★✿，学生的主要任务在于学习文化知识ღ★✿、开阔自己的视野ღ★✿、锻炼自己的能力ღ★✿。在日常学习生活中应理性看待学生干部的服务性管理行为ღ★✿，尊重其合理的管理权限ღ★✿，切不可产生“唯上唯权”的非理性心理ღ★✿，丧失了自我意识ღ★✿。

　　优化学生自治管理机制ღ★✿，阻止行政化趋势的蔓延ღ★✿。一是要重构学生自治组织的组织架构ღ★✿。主席ღ★✿、部长十大赌博老品牌网站ღ★✿、秘书等职务称谓之所以能够在学生群体中被广泛使用ღ★✿，并诱发“学生官”现象ღ★✿，其根本原因在于学生自治组织架构设计的行政化ღ★✿。例如ღ★✿，一些高校学生会的层级和下设部门过多ღ★✿，导致学生会逐渐成为了“学生衙门”ღ★✿。为此ღ★✿，应结合学生自治管理工作的实际需求重构相关组织架构ღ★✿，强调扁平化管理ღ★✿，弱化ღ★✿、减少行政部门与行政头衔ღ★✿。二是要突出学生自治组织的服务性ღ★✿，淡化其行政属性ღ★✿。学生会ღ★✿、学生社团等学生自治组织本身不具备行政职能ღ★✿，但在学校ღ★✿、二级学院行政部门的领导和监督下ღ★✿，这些学生组织成为高校学生管理工作的重要参与者ღ★✿，许多学生管理工作要由学生组织来执行ღ★✿，这使得学生组织自然带有了行政化色彩ღ★✿。学校在依托学生自治组织开展学生管理工作时必须要明确其服务职能ღ★✿，纠正职能履行过程中的行政化手段ღ★✿，将学生自治组织打造成全心全意为学生服务的机构ღ★✿。三是要完善学生组织人员进出机制ღ★✿，形成有进有出ღ★✿、优胜劣汰的新机制ღ★✿，提升组织活力ღ★✿。具体而言ღ★✿，应缩短学生干部任职期限ღ★✿，强化组织内部竞争ღ★✿。

　　改革学生自治管理服务模式ღ★✿，促进学生自治组织发挥服务职能ღ★✿。在高校学生管理中ღ★✿，教师ღ★✿、辅导员等专职管理人员管理压力较大ღ★✿，一部分学生管理的职权下移ღ★✿，使学生自治管理组织具有了一定的决策权ღ★✿，“自治”趋同于“他治”ღ★✿，这是学生自治管理行政化的底层逻辑ღ★✿。要想打破学生自治管理行政化的魔咒ღ★✿，就必须要进一步改革学生自治管理服务模式ღ★✿，实现从“管理”到“服务”的全方位转变ღ★✿。学校应适当增加对学生管理工作的投入ღ★✿，降低专职学生管理工作人员的压力ღ★✿，避免学生管理职权的过度下移ღ★✿。教师ღ★✿、辅导员应具体问题具体分析ღ★✿，主动承担起应承担的职责ღ★✿，不能只坐在办公室里看报告ღ★✿、听学生干部汇报ღ★✿，必须全面深入到学生管理工作一线ღ★✿，对学生ღ★✿、学生干部加强了解大城美和ღ★✿，主动介入学生管理工作全过程ღ★✿。在淡化学生自治管理组织决策权的同时要进一步强化其服务职能的发挥ღ★✿，为学生干部提供能力锻炼的场域ღ★✿，增强学生对管理工作的认同感ღ★✿。

　　强化对学生自治管理组织的内外部监察ღ★✿，规范学生自治管理行为ღ★✿。学生自治管理行政化影响了管理的公正性ღ★✿，加强监察工作有利于学生自治管理组织的规范化发展ღ★✿，打造和谐有序的学生自治管理生态体系ღ★✿。从内部来看ღ★✿，教务处ღ★✿、二级学院等学生自治管理组织的行政主管部门要对学生自治管理组织开展常规性检查ღ★✿，提高学生自治管理的规范性ღ★✿，引导学生自治管理组织在校党委ღ★✿、各党支部的引导下依照校规校纪开展工作ღ★✿。应构建责任落实ღ★✿、整改反馈机制ღ★✿，对于常规性检查中发现的问题ღ★✿，要敦促相关责任主体及时整改ღ★✿，落实到位ღ★✿。从外部来看ღ★✿，应开辟多元化的师生沟通渠道ღ★✿，打破学生自治管理组织对师生沟通渠道的垄断ღ★✿。学校与教师在利用学生自治管理组织落实学生管理工作ღ★✿、了解学生情况的同时还应为学生群体提供直接的沟通与交流渠道ღ★✿。比如ღ★✿，教师可以通过班级微信群ღ★✿、社交媒体等渠道与学生直接沟通交流ღ★✿。

　　总之ღ★✿，学生自治管理是高校学生管理工作的重要补充形式ღ★✿，对大学生的成长与发展具有深远影响十大赌博老品牌网站ღ★✿，但在多方面要素的影响下ღ★✿，学生自治管理的行政化乱象频发ღ★✿，对青年学生的发展与学校管理工作造成了不利影响ღ★✿，破除行政化乱象已经成为当前高校学生自治管理工作改革的重点ღ★✿。学生自治管理为大学生能力的全面发展提供了必要舞台ღ★✿。削弱学生自治管理的行政化趋势ღ★✿，有助于减轻高校学生管理工作的压力ღ★✿，提升管理效率ღ★✿，是高校学生管理现代化发展的必然方向ღ★✿。

　　①胡锦涛ღ★✿、赵晓春ღ★✿：《高校学生会功能型党支部建设刍议》ღ★✿，《学校党建与思想教育》ღ★✿，2020年第2期ღ★✿。

　　②梁伟ღ★✿、王寓凡ღ★✿：《社会空间视角下高校学生社区矛盾成因及其化解》ღ★✿，《学校党建与思想教育》ღ★✿，2019年第5期ღ★✿。

　　③李春成ღ★✿：《高职院校学生党建工作质量标准体系构建评〈新时代高校思想政治工作质量提升研究〉》ღ★✿，《领导科学》ღ★✿，2019年第22期ღ★✿。

　　④葛骁欧ღ★✿、唐德先ღ★✿：《我国高校学生管理的基本逻辑ღ★✿、价值导向与二元趋向》大城美和十大赌博老品牌网站ღ★✿，《现代教育管理》ღ★✿，2019年第9期ღ★✿。机械工程ღ★✿，十大赌博老品牌网站ღ★✿，十大网赌博正规信誉网址ღ★✿，自动化ღ★✿。十大信誉赌博官网平台ღ★✿，政党建设ღ★✿，亚洲十大信誉网赌排名ღ★✿，